ناڅاپي کول - دا څه دي؟ د مدیریت او مدیریت کولو مدیریت

روسیه د پرمختګ په اوسني پړاو کې هغه شرایط دي چې د تل پاتې نوښت بهیر کې شتون لري. دا د حقیقت حقیقت دی چې د شوروي وروسته وروسته روسیه د یوې وړتیا جوړ شوي داخلي پالیسۍ اړتیا، د دولتي ادارو فعالیتونه او د سیاسي مدیریت یو ځانګړی ویټر رامینځته کول. په ځانګړې توګه، اړینه ده چې پوښتنې ته ځواب ومومئ: "ناڅاپي کول - دا څه دي، او د قدرت مرکزي کولو څخه کوم توپیرونه دي؟"

د مدیریت پروسه او د مدیریت غیرمعمولی کول څه دي؟

اصطلاح اصطلاح ته ورسیږو، موږ پایله کولی شو چې د مدیریت کولو او مدیریت کولو بیلابیل مفکورې دي. نو په دې توګه مرکزي کول د یوې ادارې په لاس کې د بشپړ ځواک تمرکز دی. د سیاسي نقطه څخه، کله چې چارواکي بشپړ واک خپل لاسونه په خپل لاس کې نه راولي، مګر سیمه ایزو ځانکړو ادارو ته ځینې وړتیا ورکوي، دا دا غیرمعمولي کول دي. دا څه دي، تاسو باید په دې اړه د متخصص ځوابونو په اړه پوه شئ.

د قدرت د غیرمعمولي کولو لپاره دوه میتودولوژيک تګلاره

د وران باغاداریان په وینا، تر اوسه دوه میتودولوژيک تګلاره شتون لري چې پوښتنې ځواب ته اجازه ورکوي: ناڅاپي کول - دا څه دي. د مدیریت ټوله اداره کیدای شي د یو ځانګړی شمیرې لخوا استازیتوب شي، چې دا به 100٪ وي. په هغه صورت کې چې له 90٪ څخه زیات ځواک د دولت واکونو د سترو ارګانونو په لاس کې دی او یوازې 10٪ د محلي ځانکړو ادارو وړتیا ته سپارل کیږي، نو بیا دا استدلال کیدی شي چې په دې حالت کې اداره مرکزي ده. که چیرې د بریښنا توزیع ویش په انفرادي توګه تړاو ولري، دا د٪ 90 سیمه ایز حکومت پورې تړاو لري او یوازې په فدرالي او سیمه ایزو کچو چارواکو ته یوازې 10٪ وي، نو بیا موږ کولی شو ووایو چې د مدیریت د غیرمعمولي کولو بهیر تېر شو.

په همدې توګه، لومړی میتودولوژيک تګلاره کولی شي د مدیریت ماډل په اړه خبرې وکړي - ډیري غیرمعمولي کول. په بل عبارت، د سیمه ییزو ځانکړو حکومتونو اصلي مسلې په مستقیم ډول په "ځایونو" کې حل نشي کیدی. د دې کولو لپاره، د حکومت په لوړو سطحو کې د بدنونو کې د یوې ځانګړې سیمې ګټو ته لیوالتیا ، چې ډیری قضیې یې پلي کول ناممکن دي.

که د واک ماین پاکول د دویم ماډل لاندې تېر شي، د دولت دننه د بیلتون غوښتلو خطر زیاتوي. دا د هیواد د دولتیت د ړنګیدو اصلي اصلي فکتور کیدای شي.

د واک د واکمن کولو کولو زیانونه څه دي؟

د دې پوښتنې ځواب ته بسنه نه ده: "ناڅاپي کول - دا څه ده؟" - دا مهمه ده چې د واک د جلا کولو لپاره د دې میکانیزم اصلي مهمې ګټې او پیژني.

1. د دولت لخوا د پیسو د مسلې په اړه د انحصار ضایع کول. دا مائنس په حقیقت کې پای ته رسیدلی چې مرکزي چارواکي نشي کولی د سواد پیسو پالیسي ثبات تامین کړي. د واک یوه برخه د روسیې د فدراسیون په سیمو کې ټاکل شوې، چې د دوی لپاره د پام وړ مالي بوخت دی. دا د همدې دلیل له امله ده چې د پیسو عواید تقسیم شوي دي .
2. د بیوروکراسۍ وده. د ځواک غیرمعمولي کول نه یوازې د قدرت وېش، بلکه د دولتي ادارو او چارواکو شمیر هم زیاتوي، چې هر یو یې خپل ځانګړي رول بشپړوي. دا په سیاسي ډګر او په اقتصادي او ټولنیز ډګر کې دواړه ضعیف مقررات رامینځته کوي.
3. برسېره پردې، د واک غیرمعمولي کول په محلي حکومت کې فساد زیاتوي. کله چې ځواک توپیرل کیږي، په محلي سطح کې د واک بیا ویش شتون لري. سیمه ایز اشرافي مدیریت ته راځي، له دې امله چې دوی د چارواکو رشوت اخیستلو له الرې د سوداګرۍ شرکت ګټې ګټي، رشوت ورکوي او تحفې وړاندې کوي.
4. په ساحه کې د چارواکو دوامداره کول. که چیرې لوړ دولتي چارواکي خپل فعالیتونه راپورونه خپروي، بیا ځایي حکومت خپل کار په سوري کې پریږدي. په محلي کچه چارواکي د رسنیو فعالیتونه کنترولوي، نو له همدې کبله دا امکان نلري چې د چارواکو فعالیتونه د زیانمنونکي لوري څخه خپروي.

د حقیقت سره سره چې په روسیه کې د واک غیرمعمولي کول د ډیرو ننګونو سره مخ دي، دا میکانیزم یو شمیر غیر غیرقانوني ګټې او فرصتونه لري.

د LSG لسیزه

سیمه ییز چارواکي د یوې ځانګړې سیمې په ساحه کې د اوسنیو ستونزو په اړه ډیر ښه پوهیږي. د دې لپاره مننه، دا ممکنه ده چې د راڅرګند شوي حالتونو حل کولو لپاره انعطاف منونکي پریکړې وکړي. په هرصورت، د مناسب سیاسي او اقتصادي تشویقونو له امله، سیسټم کار نه کوي.

د قضایی قواوو سیالۍ LSG

د منځګړیتوب کولو لوی اساسي ګټې د مختلفو قضایې قواوو ترمنځ سیالي ده. په هرصورت، د دې حقیقت له امله چې د روسیې فدراسیون کې هیڅ کار نه لري، د کار خوځښت، کار او مالي جریان د دولت په خاوره کې ټیټ دي .

د LSG مسولیت

د رای ورکوونکو چارواکو ته مسؤولیت داسې انګیرل کیږي چې LSG د ممکنه خلکو نږدې دی، د دوی اړتیاوې او ستونزې پیژني. نو له دې امله، فعالیت باید د امکان په صورت کې پرانیستې او شفاف وي. په واقعیت کې، ساحه کې لوړ مقامونه د سیمه ایزو قبیلو استازو دي چې غواړي د دوی فعالیت په پس منظر کې پریږدوي، د دوی فعالیت فعالیت سمه لار پټوي.

د چک او توازن میکانیزم

د بریښنا د الندی کولو څخه مخنیوي لپاره د نسبتا مرکزي کولو او مدیریت کولو اجازه ورکوي، چې د 50/50 اصولو پر بنسټ د ځواک سخت تعقیب شاملوي. په هرصورت، د میکانیزم د اغیزمن فعالیت لپاره، هغه کنټرولونه چې کنټرول کې ځانګړتیا لري اړتیا لري. د روسیې د فدراسیون په ساحه کې، دا عمل کمزوری دی، کوم چې د مختلفو کچو ترمنځ د مدیریت مناسب همغږي ته اجازه نه ورکوي.

مرکزي کولو او د واک غیرتمرکز کول هغه مسله ده چې نن د روسیې په خاوره کې تر ټولو ډیر اړین دي. یوازې د حکومت مختلفو کچو د ارګانونو ترمنځ د ځواک وړ ویشل به د دې میکانیزم د ممکنه زیان مخه ونیسي چې د وړتیا محدودیت او فرصتونه ومومي.