د لومړیتوب پرمختګ خاوره. د لومړیتوب د پراختیا د قانون په خاوره

د لومړیتوب د پراختیا، چې لاندې به شوئې وي، په خاوره کې تر اوسه د بل هیواد د مشرتابه له خوا د چين لاره هڅه شي. هغه وړاندیز د ځانګړو سیمو کې، د تش په نامه د اقتصادي لوکوموتيو په جوړښت. بل، په پام کې هغه څه چې په روسیه کې د لومړیتوب د پراختیا په خاوره کې جوړوي او هغه څه چې دوی ته اړتيا لري.

تاریخي معلومات

په لومړيو کې 90s د حکومت د سیمو د لومړیتوب پرمختګ يو لست وړاندیز. مګر، لکه تاریخ د نندارو، پروګرامونه جوړ شوي او په بشپړه توګه نه ده عملي شوې. په 1991 کال کې یو قانون تصویب شو چې د په کورني اقتصاد د بهرنۍ پانګې اچونې د جریان د تنظیم. خپلو موادو د ځينو بهرنيو سوداګرو د ځانګړو ګټو جوړ شوي دي. په ځانګړې توګه، دا يو ساده نوم ليکنې د پروسې، کم د مالیاتو کچه، د اوږدې مودې د اجارې په ټيټه بيه، راوستله ویزې پاک د رژیم او د کمښت د ګمرکي محصول. د 1996 کال راهیسې، SEZs په هیواد کې جوړ شوي دي. نو، د لومړي خاص زون کې کالینیگراد په سیمه کې، د دوهم جوړ -. په Magadan. پروګرام ته 31 د 2014 کال د دسمبر تر اوسه جوړ شوي دي دوام ته. که څه هم، د تطبیق د بریالیتوب نه ده. هم د د Baikal-د تحکيماتو د پټلۍ د / d کرښې په چوکاټ کې د ځانګړو زون د قانون د مسودې تصویب. د دې پروګرام برخلیک نامعلوم دی.

په لومړي پړاو کې د پراختیا

د 17 ځانګړو زونونو جوړ بريالي موږ يوازې 6. تر ټولو ستونزمن وو د سیلانیانو سیمو کې. لکه څرنګه چې د JSC عمومي رئيس "SEZ" له خوا په نښه Tretyakov، دا و له امله په ناسم ډول غوره طريقه ده. په حقیقت سره هیڅ پانګه خبرې وکړې، هغه حق لري چې د دې پروګرام لپاره د ځای انتخاب نه ورکول کيږي. برسېره پر دې، په کافي اندازه نه په فعاله توګه وده او بندر سیمو کې. کارپوهان وایي چې دا کیدای شي چې د سیمو کې دهغو د ودې بوخت د زړه نازړه توب له امله وي.

نوی پړاو

د شاتګ سره سره، د ځانګړو زونونو د تکامل ته دوام ورکړ. اوس مهال، د SEZ ښايي يو شمېر خلک چې د سیمې په کچه پراخه کړي. د ځانګړو زونونو دي لپاره د مرستو د جلبولو په اقتصاد کې په کافي اندازه انعطاف وسیله. په ترڅ کې مېدوېدېف د ولسمشرۍ شو، د احکامو چې د ځمکنۍ پرمختګ زونونو د جوړول او فعالیت د تنظیم کړ. په دې ډول، دا یو نوی مفهوم و. ZTR د موضوع، چې د پانګې اچونې لپاره د مساعدو شرايطو تولید شوي دي يوه برخه ده. د داسې زونونو مقصد د ټولنیز-اقتصادي جوړښت د سیمې د ګړندی پلویتوب کړی دی. د یوه مناسب چاپیریال رامنځته کول د پانګوالو د دولت د ملاتړ د برابرولو په بر کی نیسی. خو د هغې لپاره د پروګرامونو په پرتله په 1991 کال مسوده په پام کې لوړواي وکتل. د دې ډول سيمو کې د مديريت بايد د ځانګړي جوړ ادارې لخوا ترسره شي. اوس په 20 سیمو کې جوړ ZTR.

څلورم هڅه

د د د فدرالي شورا د هغه د خبرو یو، ولسمشر ولادیمیر پوتین د لومړیتوب د پرمختګ په خاوره د جوړولو وړانديز. د موجوده سيمو په لست کې، هغه بل ته نږدې سيمې زياته کړه. د ولسمشر د لومړیتوب لرونکو برخو رڼا واچوله. په ځانګړې توګه، ځانګړې پاملرنه، هغه وويل، وړ د ژور پرمختګ مرکز له سيمې څخه لرې - لرې ختیځ. په منځ کې د پانګونې لپاره د په برخو کې، د ولسمشر هم په ځانګړې توګه، Khakassia او Krasnoyarsk Krai Siberia په نامه،. د د دولت د مشر شرايطو له امله چې د سيمې ژور پرمختګ به په زړه پورې پانګه وي همداراز وړاندیز وکړ. په ځانګړې توګه، دا يو پنځه کلن و د ماليې رخصتي، د بيمې د ونډې، د ساده طرزالعمل د ګمرکونو د تصفیې، ځايي واک کم کچه، د ودانۍ اجازه ترلاسه کول وو. برسېره پر دې، د يو روښانه اجنډا باید جوړ شي، چې د لاندې به د ژور پرمختګ په سيمه کې فعاليت کوي. په لېرې ختیځ کې د اړوندو بنسټونو د جوړولو ته اړتیا لري. دا کار به د اړوندو صندوق په لګښت پلي شي.

هغه څه چې د SEZ او د سر تر منځ توپیر دی؟

د لومړیتوب پرمختګ خاوره، سره د مقرراتو سره سم، د ځانګړيو زون په پرتله په مختلفو حالت. دا دی په همدې سيمه کې د دغه ډول سيمو د جوړولو اجازه نه لري. په دې ډول توپيرونه د SEZ لومړیتوب پرمختګ په خاوره کې نه لري. یوازې، ښايي، د توپير د عملیاتو د مودې په توګه ګڼل کیدای شي. د لومړیتوب د پرمختګ په خاوره - نو، 20 کاله باید د 12 کلونو په یوه ځانګړې سیمه کې عمل وکړي.

بیل: یوه کتنه

د دې اقدام موخه د غور لپاره لاندې سيمو کې د قانوني رژیم منځته راوړي. ته د تصديو د ملاتړ د تنظیم اقدامات پانګوالو په ګوته. برسېره پر دې، د فدرالي قانون "د لومړیتوب د پراختیا په خاوره کې" د نورو ټولو اړیکې چې په دې سيمو کې اغیزه تنظیموي.

قانوني تعريف

د لومړیتوب پرمختګ خاوره - د لرې ختیځ يوه سيمه کې، چې د سوداګریزې او نورو فعالیتونو د ځانګړې حقوقي رژیم. د دې سيمې د جوړښت د فدرالي او محلی بودجې، او همدارنګه د نورو سرچينو لخوا ترسره کیږي. اصولي عمل لپاره د لومړیتوب د پراختیا د خاورې د جوړښت یوه ځانګړې طرزالعمل رامنځ ته کوي. Primorsky په خاوره کې د ځانګړو حالت دی. دا له مخې د خلکو د حقوقي حالت او د دوی د سوداګرۍ او نورو فعالیتونو د ځانګړتیاوو له خوا ټاکل کيږي.

قانوني رژيم

د لومړیتوب پرمختګ قانون واضح سيمو کې:

• د کرايه کې دسيمې کچه.
• د ځمکې د کارولو ځانګړي نظم.
• د مالیاتو او د بيمې د ګټو.
• د حکومت د کنترول د ځانګړي ترتیبات، د ښاروالۍ د څارنې.
• دسيمې د درملنې ته د زیربنا نوعه سره ونښلوي.
• د ځانګړو عامه خدمتونو برابرول.
• د يو وړيا د ګمرک په سيمه کې د رژیم د استعمال.
• د د بهرنيو ماهر پرسونل امتيازي او بیړنی بنسټ جذب امکان.
• د روغتیا ساتنې او تخنیکي مقررات د ټولو جوړ OECD هېوادونو د مثال په توګه په لاندې استعمال.

اداري دستګاه

د لومړیتوب د پراختیا د قانون په خاوره کې د بهرنیو چارو وزارت چارواکو د ځانګړو قدرتونو ټاکي. دننه سیمو کې باید ځانګړي اعدام واحدونه او د نورو ارګانونو (د بسيج، مس، د کورنیو چارو او داسې وزارت) عمل وکړي. د یو ی ځانګړي کړنالرې د جوړولو له لارې به د سيمې د ادارې د عمومي کچه په نورو هیوادونو کې ورته زونونو د مثال په توګه په لاندې لوړ شي.

ګټې

د 2014 کال په Irkutsk سیمه راهیسې، Baikal، لرې ختیځ او په Buryatia یوه ځانګړې مالیه رژیم معرفي. د شخصي عايداتو د مالياتو د کمولو ټاکل شوې د عايداتو د مالياتو 7٪ وه - له لسو څخه تر پورته. په ورته وخت کې په پام کې په لومړيو پنځو کلونو لپاره د تېر صفر واخلي. که څه هم، په دې صورت کې، کارپوهان په دې يو څه اختلاف ته اشاره وکړه. په ځانګړې توګه، میدویدیف د مالیاتو خاص رژیم، چې دا وه چې په غیر د تیلو د صادراتو د هڅونې په موخه شي ته اشاره وکړه. د حکومت د اقداماتو شمېر، په خپل وار، د ویزټونو او nonferrous فلزي کاني ډبرې، د ډبرو سکاره او د سرو زرو د استخراج د مالیاتو اغیزمن. اوس مهال، د يوه واحد لوري نه ده. دا رامنځته لپاره د "د نفوذ ډلو" د فعالیتونو په فرصتونو.

د کاروبار انتقال

میدویدیف وروسته د پياوړتيا Minvostokrazvitiya واک، د ادارې، د فرصت د د د د دولت د واک د Baikal او د لرې ختيځ سيمو کې د پرمختګ د صندوق د ټولو سهم انتقال وړاندیز ګټه اخلي اعلان کړ. په حقیقت کې، دا په توګه د Vnesheconombank یو سبسایدي عمل کوي. ځکه نو، د سهم د انتقال به یوازې د منابعو د کارت په مانا ده. که څه هم، د وزارت لپاره د اضافي د بنسټونو د جوړولو وړانديز وړاندې. په ځانګړې توګه، دوی د JSC "په لېرې ختیځ کې" په اړه خبرې وکړې، د یو خپلواکه غیر انتفاعي سازمان ، او همدارنګه د año "د ادارې د په لېرې ختیځ کې د صادراتو او جذب د پانګونې د ملاتړ" "لپاره د کاري ځواک پراختیا اداره." په پایله کې، د په Magadan سيمې او Sovgavan په Khabarovsk په سیمه کې د ځانګړو اقتصادي زون د وړانديز تړلو سره په ګډه، د يو شي د لرې ختیځ د خاورې څخه د اقتصادي پراختیا ځایه یادداښت کړي. موجوده منابع به په دې توګه د Minvostokrazvitiya په لاس کې متمرکز شي.

د پانګونې او د کار حجم

د لرې ختیځ د سیمې د پرمختګ په اړه د 3.3 میلیارده روبلو ته اړتیا لري. دغه رقم دی لپاره چې د 2020 کال په موده کې جوړه. څخه په اړه 170 ميليارده روبله دې. په پام کې د 2014 کال لپاره ځانګړي شي. د کارپوهانو لپاره د مرستو په فدرالي مرکز تخصيص د مبارزې د پیل یادونه وکړه. د همدغه حکومت ته ترجيح ورکوي چې د Minvostokrazvitiyu تراوسه. ، خو یو شمېر لوی دولت په ملکیت شرکتونو احتمالا نه غواړي دا. په ګټه د پلان شوي اقدامات د تصدۍ-واحد صنعت ښارونو پرسونل د استخدام يو. په ځانګړې توګه، دا چې د AvtoVAZ کارکوونکو ته اشاره کوي. برسېره پر دې، د يو ځنډ ده د لرې ختیځ د خلکو او اتباعو چې هلته کډه لپاره د پوځ له خوا معرفي.

د موندنو

په نظري، چې د کارپوهانو په وينا، د ټولو د تجسم یا لږ تر لږه د وړاندیز شوي اقدامات لرې ختیځ په سیمه کې به د د یوې ځانګړې اداري او د مالياتو د حالت په خاوره کې د نورو برخو څخه د بېالبېلو بنسټیزو یو اړوي تر ټولو. يو شمېر ماهرين هم وايي، چې په لېرې ختیځ کې ښايي د هانګ کانګ په څېر وي. که څه هم، چې ایا دا به په عمل کې پلي شي څرګنده نه ده. اوس مهال، آن تر څه نامتو لازم شرطونه نه د "د يو هېواد - دوه سيستمونو" مفهوم ته ورته. مېرمنې دې باور دي چې د ژور پرمختګ په ساحه کې د پلان پاتې شي، د ملي پروژو په څېر، د کورني ناخالص تولید او نورو unrealized پروګرامونو چنده.

نظرونه او وړاندیزونه

لکه څنګه چې یادونه م- Abizov، د دولت د حکومت په پام سره چې په کوریا، چین او جاپان د لومړیتوب د پرمختګ نوې جوړې په خاوره کې هم سیالي وکړي. د وزارت په یوه غونډه کې د ترانس Baikal سیمه او لرې ختیځ د مرستو اضافي بوديجه رسید د سازمان لپاره د يوه نوي مفهوم ور وپېژندل. په دغه غونډه کې هم ساینس پوهانو له خوا. دوی وړاندې د اکتشاف د پرمختګ د ښه والي، ترمینلونه نو په جوړولو او. د څېړونکو د وړانديزونو يو درک په توګه تقریبا انقلابي وه. په ځانګړې توګه، د پوهانو د لرې ختیځ د سیمې او Siberia، چې په کې به د استخراج د خامو موادو د ټولو صادراتو عايد له 20-25٪ متمرکز شي مرستو د جوړولو په اړه خبرې وکړې، پرته خپل ته اشاره "مرکز." دا مفکوره له خوا ولادیسلاو Inozemtsev څرګنده کړه. وروسته دا په ايګور Slyunyaev (د سیمه ییزې پراختیا وزیر) د حکومت په غونډه کې وړاندې. کارپوهان و په مطلق ډول د توجیه په نښه کړي چې د ستراتیژیک مفهوم پاڼې باید د دندو د بریالي تطبیق شي. Cerda لپاره د سیمه ییزې پراختیا وزارت د نورو وړاندیزونو په دی د ترانسپورتي شبکې، هغه څه چې باید ځانګړې شوي دي 300 ميليارده روبله د ښه مفکوره اوتوبه. برسېره پر دې، د حکومت د مشرانو پام راواړوم شو رسم او د Magadan Region. نو، دا وړاندیز شو چې په یخ وړيا بندر په خپله خاوره کې (په Providence بای يا په Magadan) جوړ کړي. په ورته وخت کې د ترانسپورت د وزارت د پیل د د د د مالياتو د قانون د احکامو ضروري تعديل چمتو کړي. دوی باید د بندر Operators د لګښتونو، کوم چې به د بندر د پوستو د جوړولو په صورت کې ترسره شي، ډیره د توکو د کارولو په ګړنديتوب جبران کړي.

په پای کې

سره سره د تیرو شاتګ، نن د حکومت د روښانه نيت له لارې تعقيب اعلانوي. نوي خاوره د قانون تر اوسه هم د ښه والي ته اړتيا لري. خو دا لا تر څو د دغو سیمو کې د جوړولو او ورپسې فعالیت په اړه د اساسي اړخونه تعریفوي. په همدې مهمه ده په مستقیم ډول په لېرې ختیځ کې د اداري پرسونل د کار. دا بايد په وده او د عامه اقدامات د ملاتړ په موخه شي. د ټولو اړوندو ادارو او وزارتونو، کاروبارونه او د اتباعو په یو لنډ وخت بریالي ډیر احتمال ګډ عمليات. د دنده اصلي نن، سره د پانګې اچونې، د نفوسو د برابرولو ګڼل کار وي. دې هدف ته د رسیدو دا ضروري ده چې په نوي او موجوده نباتاتو د کاري ښه شرايط رامنځته ده. کېدی شي چې تاسو د خلکو لپاره د اضافي دولت ضمانتونو جوړ کړي.